Ennek magyarázata az, hogy mikor egy állam azt fontolgatja, hogy kilép egy háborúból, akkor számításba veszi a legtágabb értelemben vette erőviszonyokat, és a garanciákat arra, hogy a szembenálló fél tartani fogja áa tűzszünetben foglaltakhoz. Sajnos a végtelenített ukrán konfliktus egyik tapasztalata, hogy az erre vonatkozó nemzetközi garanciák semmit sem érnek – erre példának Castel az 1994-es Budepesti Memorandumot hozza.
Ukrajna ígérete a semlegességre annyit sem ér, mint a papír, amire a szerződést rányomtatják
– vélekedik Castel. Mint mondja: Oroszországnak semmi garanciája nincs arra, hogy Ukrajna nem válik még inkább egy de facto, ha nem is de jure NATO-tagállammá. Ukrajnának pedig semmi garanciája nincs arra, hogy Oroszország nem próbálja meg rövid időn belül újra megtámadni. A szerződésről kiszivárgott részletek kicsit olyanok, mintha az izraeli-palesztin konfliktust valaki azzal probálná lezárni, hogy kettéosztja Jeruzsálem óvárosát. Azaz egy megválaszolt kérdés mellett tucatnyi más kérdés maradt megválaszolatlanul – elmélkedik a Mandiner számára Robert C. Castel.