A Fed vezető testülete, a Kormányzótanács hét tagból áll. A tagokat az USA elnöke jelöli, de szenátusi jóváhagyás kell a kinevezésükhöz. A tagok kinevezésének időtartama 14 évre szól, és az egyes tagok mandátumainak lejárta, rotálva, kétévente követi egymást. Ez azt a célt szolgálja, hogy egy nyolc évig hivatalban levő USA-elnök se tudjon döntő befolyást szerezni saját jelöltjein keresztül. A dolog azonban ennél bonyolultabb, mert ha egy tag a mandátuma lejárta előtt, korábban távozik, akkor a helyére új tagot választanak. Ez az új tag először kitölti a távozott tag hátralevő idejét, majd utána egy teljes 14 éves terminusra újra jelölhető. A jegybankelnök és a két alelnök a tagok közül kerülhet ki, szintén az USA elnökének jelölése alapján. Az ő megbízatásuk négy évre szól. Ha a jegybankelnöki, illetve alelnöki megbízatásukat nem újítják meg, akkor, mint tagok továbbra is a Kormányzótanácsban maradhatnak a 14 éves mandátumuk végéig. Ez utóbbi azonban nem szokás, a leköszönő jegybankelnök jellemzően a tagságáról is lemond.
Az elmúlt években – rendkívüli módon – a Kormányzótanács létszáma nem volt teljes. Ez elsősorban a republikánusok nyomásának tudható be, akik a szenátusban a válságot követően rendre meghiúsították a kinevezéseket. Az elmúlt években éppen a nemrég Magyarországra is látogató Richard Shelby szenátor volt az, aki a szenátus banki bizottságánakii vezetőjeként sikerrel hátráltatta az Obama adminisztráció jelöltjeinek kinevezését. Jerome Powell 2012-es kinevezése is annak idején épp úgy jöhetett létre, hogy Obama együtt nevezett meg egy-egy demokrata és republikánus jelöltet a Fed Kormányzótanácsába, annak érdekében, hogy feloldja a kinevezések körül kialakult patthelyzetet.
Mára a helyzet újra kritikussá vált, a Kormányzótanács létszáma ugyanis 4 főre süllyedt, miután októberben a monetáris szaktekintélynek számító Fed alelnök, Stanley Fischer – aki nem mellesleg korábban nyolc éven át az izraeli jegybank elnöke is volt – lemondott. Yellen is jelezte, hogy jegybankelnöki posztja átadása után ő is távozik, azaz tagként sem marad. Új tagok kinevezése híján a Fed Kormányzótanácsa, ami már most is túlterhelt a létszámhiány miatt, gyakorlatilag működésképtelenségbe sodródna. A helyzetet bonyolítja a most októberben kinevezett, szabályozásért felelős Fed alelnök, Randal Quarles helyzete is, aki egy korábbi tag nem kitöltött idejű mandátumát kapta meg. Ez viszont jövő év elején lejár, ezért Quarles mandátumát is meg kell majd akkor hosszabbítani.
Vele együtt Trump tehát rövid időn belül öt embert jelölhet a Fed vezetésébe, ami példátlan befolyásszerzést jelentene.
Kérdés persze az, hogy az ugyan republikánus többségű szenátus ellenére, a demokraták, kihasználva a republikánusok esetleges megosztottságát, nem próbálják-e megakadályozni ezt. Powell mindenesetre nem számíthat könnyű menetre a most november végére kitűzött, szenátusi banki bizottság előtti meghallgatásán. A bizottság jelenlegi elnöke, Mike Crapo ugyanis épp egyike volt azoknak a republikánusoknak, akik 2014-ben Powell ellen szavaztak. Ebben, a jegybankelnöki kinevezés jóváhagyása szempontjából kulcsfontosságú bizottságban pedig törékeny, mindössze 1 szavazati többsége van a republikánusoknak. Powell jelöléséről tartott nyilvános elnöki bejelentés során nem véletlenül szentelt Trump különös figyelmet arra, hogy a ceremónián megjelentek között külön köszöntse Crapot és méltassa eddigi munkáját.