Mint Murphy írja, két korábbi katonai tisztviselő szerint az európai szövetséges egy évtizede beépült Oroszországba, a felszerelés egy része is ekkor került oda; segítették egyébként a 2014-es részleges orosz invázióra adott ukrán válaszcsapásokat is, és fokozták az alvóügynökök jelenlétét az országban a Krím annexiója után. A CIA tudtával kaptak hamis papírokat, személyazonosságot, fedősztorit,
olyan is akad, aki már húsz éve vár arra, hogy aktiválják.
Murphy forrásai szerint mindkét ügynökség saját ügynökei biztonsága mellett az orosz civilekére is igyekszik ügyelni. Ügynökök 2016 után is érkeztek Oroszországba, két nappal a februári orosz támadás előtt pedig reaktiválták is őket, előásták az elrejtett felszerelést, és amikor az oroszok átlépték az ukrán határt február 26-án, már készen álltak a cselekvésre.
A fehéroroszországi bevetések is hasonló mintát követtek, de a the Washington Post szerint ott „vasutasok, hackerek és másként gondolkodó biztonsági erők titkos hálózata” lépett akcióba a vasútvonalak ellen, két nappal az invázió után szinte teljesen megbénították a vasúti közlekedést az országban. A hálózatok azóta is aktívak, különféle támogatást kapnak például a műholdakkal, drónokkal gyűjtött információkkal,
sokszor olyan drónokkal is, amelyeknek még a típusa létezését is tagadják.