A jogalany 2008 december 15-én folyamodott a hatóságokhoz osztrák állampolgárságért. Abban az időben a kérelmező észt állampolgár volt, ennek megfelelően EU-polgár is. Több mint 5 évvel később a hatóságok biztosítékot adtak számára az osztrák állampolgárság megszerzését illetően, amelynek előfeltétele az volt, hogy a kérelmező hitelt érdemlően bizonyítsa, hogy előző (észt) állampolgárságáról lemondott.
Technikai értelemben ettől az időponttól fogva a kérelmező azonban még nem volt osztrák állampolgár, az észt állampolgárságáról való lemondást követően hontalanná vált. A hatóságok később megvonták a biztosítékot, és elutasították a kérelmező kérelmét az osztrák állampolgárságra vonatkozóan. A hatóságok a döntést azzal indokolták, hogy a kérelmező két súlyos közigazgatási kihágást is vétett (mindegyik gyorshajtás volt), ez pedig alkalmatlanná tette őt a honosításra.
A Közigazgatási Törvényszék álláspontja, hogy a biztosíték visszavonását követően a kérelmező már nem volt EU-polgár, mivel hontalanná vált.