A tagság felhatalmazása azonban még nem elegendő a koalíciós kormány létrehozásához. A PSOE és az Unidas Podemos ugyanis kisebbségben van a törvényhozásban, összesen 155 mandátummal rendelkeznek a 350 fős parlamentben. A kormányalakításhoz abszolút többség, 176 képviselő támogatására van szükséges a szavazás első körében, vagy egyszerű többségre a második fordulóban. A rendkívül széttagolt új spanyol parlamentben ehhez legalább hét különböző pártot kell maga mellé állítania a PSOE-nak és Unidas Podemosnak. A szocialisták a választások után hangsúlyozták: nem akarnak a spanyol parlament katalán és baszk szeparatista pártjainak támogatásától függeni a kormányalakításnál. Ez azonban matematikailag lehetetlennek tűnik az Állampolgárok (Ciudadanos) nevű liberális középpárt támogatása nélkül, amely azonban elzárkózik az együttműködéstől a Podemosszal. Ráadásul a liberális párt belső krízissel is küzd; a választáson elveszítették mandátumaik több mint 70 százalékát, emiatt Albert Rivera pártelnök lemondott és helyére csak tavasszal választanak új vezetőt. Emellett sorra jelenti be távozásukat a párt eddigi meghatározó politikusai is.
A függetlenségpárti Katalán Köztársasági Baloldal (ERC), amely hónapokkal ezelőtt még késznek mutatkozott támogatni egy esetleges baloldali spanyol kormánykoalíciót, most már feltételt szabott. A katalán párt tagsága hétfőn úgy döntött: elutasítják Pedro Sánchez jelenlegi szocialista ügyvezető kormányfő újraválasztását, amennyiben nem születik megállapodás előzetesen arról, hogy az új spanyol kormány tárgyalóasztalhoz ül a katalán kormánnyal a kialakult konfliktus megoldása érdekében. Kikötéseik közt szerepel, hogy napirendre kerüljön a katalán önrendelkezési jog kérdése és a két éve alkotmányellenesen megrendezett függetlenségi népszavazás miatt börtönre ítélt katalán függetlenségi vezetők kegyelemben részesítése is.
Az új spanyol parlament december 3-án tartja alakuló ülését, a spanyol király ezt követően fogadja majd a pártok vezetőit és kéri fel kormányalakításra azt a miniszterelnök-jelöltet, akinek van esélye elnyerni a parlament támogatását.