Nocsak, mikor?
Nem tartom kizártnak, hogy még az EP-választás előtt születik ezzel kapcsolatos döntés.
Mondjuk az őszi lengyel választás után?
Meglátjuk, akár az év végén, jövő év elején megtörténhet. Vélhetőleg az Európai Konzervatívok és Reformisták (ECR) frakció lesz a közösségünk – és meglátjuk majd, hogy az EP-választás után, jövő nyáron az ECR milyen formában fog működni. Lehet, hogy a mostani ECR más pártok csatlakozását követően nagyobb lesz, vagy az ECR és az Identitás és Demokrácia között lesz intenzívebb együttműködés – de az erről való találgatás már nem a politikusok, hanem az elemzők asztala. Úgy gondolom, reális lehetőség van arra, hogy a második vagy harmadik legnagyobb frakció lesz az EP-ben az a jobboldali szövetség, amihez a Fidesz is tartozik majd akár már év végétől, jövő év elejétől vagy legkésőbb a nyári választást követően.
(A szöveg a podcast szerkesztett változata.)
***
Brüsszelre vár a kormány
Bár korábban Navracsics Tibor területfejlesztési miniszter abban bízott, hogy nyáron megnyílhatnak az uniós pénzcsapok, egyelőre nem tudni, mikor jut Magyarország a forrásokhoz. A magyar fél a szerteágazó, a kohéziós pénzek egy részét és a helyreállítási alapot is érintő tárgyalások nyomán számos intézkedést hozott, de még nem látszik a történet vége. Nyitott kérdések maradtak többek között a közérdekű vagyonkezelő alapítványok összeférhetetlenségi szabályaival kapcsolatban, az idő viszont szorít, július közepéig kellene dűlőre jutnia az Európai Bizottságnak és a magyar kormánynak ahhoz, hogy az Erasmus-programból ne essenek ki a magyar egyetemi hallgatók. Ám a határidőhöz közeledve sincs még megállapodás a felek között.
Ismeretes, hogy az üggyel kapcsolatos tárgyalások már az év elején elkezdődtek. Navracsics Tibor leszögezte: a bizottság lépései sértik az alapjogi charta 13. cikkét azzal, hogy programokat, kutatásokat és képzéseket lehetetlenítenek el, illetve intézményeket és tudományos munkatársakat érintenek hátrányosan; Brüsszel évtizedes nemzetközi szakmai együttműködéseket rombol le, és korlátozza a tudományos élet szabadságát.
Navracsics az első tárgyalás után egyértelművé tette: a kormány részéről nem akadály, ha az EB azt javasolja, hogy politikusok ne lehessenek tagjai az egyetemi kuratóriumoknak – február közepén valamennyi miniszter lemondott testületi tagságáról. Ez azonban nem bizonyult elégnek, így folytatódott az egyezkedés. Áprilisban úgy tűnt, közelednek az álláspontok, ekkor a miniszter a Johannes Hahn költségvetésért és igazgatásért felelős biztossal való egyeztetéseket követően közölte: a politikusok közül várhatóan miniszter, államtitkár, a miniszterelnök politikai igazgatója, kormánybiztos és országgyűlési képviselő a bizottság kérésére nem lehet a testület tagja, ugyanakkor kivételt jelentenének az EP-képviselők és a polgármesterek. A közigazgatásban dolgozók esetében pedig azt kérte az EB, hogy akik irányítási pozíciót töltenek be (közigazgatási államtitkár, helyettes államtitkár), szintén ne lehessenek tagok.
Az egyezkedés azonban tovább húzódott. Lapunk úgy tudja, az Európai Bizottság május elején új elvárásként nyílt pályázati rendszert javasolt kuratóriumi tagok kiválasztása tekintetében, egy olyan, az Integritás Hatóság alkalmassági bizottságához hasonló, a kuratóriumtól elkülönülő, független testület felállításával, amely vizsgálja a jelöltek alkalmasságát – és a már regnáló tagokét is. Válaszában május végén a kormány jelezte, hogy a közérdekű vagyonkezelő alapítványokkal kapcsolatos törvény módosítása rendelkezik az összeférhetetlenségi körről, amelyet a bizottság többletkövetelményként fogalmazott meg még március elején; az összeférhetetlenség a kuratóriumi tagokon kívül kiterjed a felügyelőbizottsági tagokra is; a tagság legfeljebb hat évre szólhat, és egy alkalommal meghosszabbítható legfeljebb hat évvel; a jelöltek megfelelőségét pedig az Állami Számvevőszék vizsgálja. Az EB ugyanakkor június elején jelezte: ezek a javaslatok nem találkoznak az igényeikkel, mivel hiányolják a kuratóriumi tagságra vonatkozó alkalmassági feltételeket és az átlátható kinevezési eljárás szabályozását. Azt javasolták többek között, hogy a kuratóriumi és felügyelőbizottsági tagokat a miniszterelnök nevezze ki négy évre (amely időtartam egy alkalommal négy évvel meghosszabbítható); meghatározták, hogy miként álljanak össze az alkalmasságot vizsgáló bizottságok; s bővítették az összeférhetetlenségi szabály hatálya alá tartozó személyi kört, így például azok sem lehetnének tagok, akik politikai pártnak vagy politikai alapítványnak voltak az alkalmazottjai a kinevezés előtti két évben. Úgy tudjuk, hogy a kormány június 15-ei válaszlevelében leszögezte: a bizottsági javaslat az egyetemi autonómia kérdése, valamint az akadémiai szabadság aspektusából is problémás, bizonyos pontjai nem az összeférhetetlenségre, illetve az EU pénzügyi érdekeinek védelmére fókuszálnak. A leginkább problémásnak egyébként azt tartja a kabinet, hogy a bizottság a végrehajtó hatalomhoz kötné a kuratóriumi tagok kinevezését. Úgy tudjuk, a kormány észrevételeire az EB mostanáig nem reagált.
Továbbra sem került pont a Brüsszellel zajló tárgyalások végére, a politikai kommunikáció terén olykor egyenesen a pénzcsapok elzárásáról van szó, ám korántsem ennyire borús a helyzet. Bemutatjuk a lassan átláthatatlan eljárások és tárgyalások állását.
***
Deutsch Tamás
1966-ban született Budapesten. Jogász, tanulmányait az Eötvös Loránd Tudományegyetemen végezte. A Fidesz alapító tagja. 1990 és 2009 között országgyűlési képviselő, 1999 és 2002 között ifjúsági és sportminiszter, 2004 és 2006 között az Országgyűlés alelnöke. 2009-től a Fidesz–KDNP EP-képviselője.
Nyitókép: Mandiner / Ficsor Márton