Nyitókép: Sergei Supinsky/AFP
A 2022-es támadás óta Ukrajna gazdasága negyedével zsugorodott. De nem csak a háború pusztítása az egyetlen oka a kormány megcsökkent adóbevételének.
A vállalkozások is kihasználják a káoszt, hogy kibújjanak a méltányos részük befizetése alól. Ez különösen igaz a mezőgazdaságra, amely a háború előtt az ukrán export mintegy 40%-át adta a bevételek alapján.
Az ágazatot az orosz támadásoktól védett exportútvonalak keresése alakította át. Ahogy Tarasz Kacska, Ukrajna mezőgazdasági miniszterhelyettese a The Economistnak megjegyzi, ez a zavaros helyzet rengeteg lehetőséget biztosított a gazdák számára, hogy „optimalizálják az adókat”.
Mintegy 6,5 millió ukrán – vagyis az ország háború előtti lakosságának 15%-a – menekült el az országból, ami a hazai élelmiszerpiacot zsugorította. Ugyanakkor Oroszország a közlekedési infrastruktúrát, a gabonasilókat és más mezőgazdasági berendezéseket veszi célba, ami felhajtotta a költségeket. Sok munkást toboroztak a fegyveres erők, és a fronton vannak.
„Aki tud traktort vezetni, az tud tankot is vezetni”
– jegyzi meg Kacska. A gazdáknak tehát nemcsak új lehetőségeik vannak az adóelkerülésre, hanem egyre kétségbeesettebbek is. Az eredmény az, hogy Kacska becslései szerint
minden öt tonna gabonatermésből kettő már nem járul hozzá az államkasszához.
A „fekete gabona” szabálysértések egy része kis léptékben történik. A kétes ügyletek talán tizede zajlik például barter és készpénzfizetés útján, ami megkönnyíti a tranzakciók elrejtését az adóhatóság elől. Egy másik taktika az ukrán vidék egyes részein szétszórt aknákat és fel nem robbant lőszereket használja ki. Mivel a robbanóanyagokkal szennyezett földeket nem lehet megművelni, a biztonságos földekkel rendelkező gazdák rájöttek, hogy gyanú nélkül leállíthatják a termés bejelentését.
Nagyobb problémát jelent a gabonaexport felhasználása a tőkekontroll alól való kibújásra. Oroszország inváziója után ezeket sokkal szigorúbbá tették, hogy megakadályozzák a pénz megszökését az országból, a központi bank pedig 29 hrivnyában rögzítette a dollárhoz viszonyított árfolyamot, ami mintegy negyedével alulértékelte a valutát. A gazdák képesek dokumentumokat hamisítani, hogy úgy tegyenek, mintha az általuk eladott gabona törvényes, adóköteles fajta lenne, vagy hogy külföldön történő eladáskor a bevételt alulbecsüljék, mielőtt a bevételt külföldi bankban tartanák.