A kancellár még azt is elfogadta, hogy az eladósodott államok – Olaszország, Spanyolország – vissza nem térítendő támogatást kapjanak. Végül Emmanuel Macron francia elnököt is sikerült meggyőzni, így a bizottság a két politikai nagyágyú közös támogatásával terjesztette a tagállamok elé válságkezelési programját.
A nagy csomag – nem csak kicsiknek
A Next Generation EU nevű helyreállítási alap átmeneti pénzügyi eszköz, amellyel a következő négy évben megtámogatnák a most induló hétéves költségvetést. Tanácsi felhatalmazással a bizottság az unió nevében 750 milliárd eurós kölcsönt vesz fel a piacokról kötvénykibocsátás formájában a pénzügyi programok végrehajtásához. Az EU-szerződések pénzügyi szükséghelyzetben lehetővé tesznek ilyen kölcsönből finanszírozott, rendkívüli uniós támogatást, amely rövid távon valóban enyhítené a tagállami költségvetésekre nehezedő nyomást.
Az összeg egy részét – a vissza nem térítendő támogatások fedezetét – az EU-nak vissza kell fizetnie, vagyis középtávon az összes tagállam adósságprés alá kerül, noha a kölcsönök törlesztése csak a felvevő tagállamokat terheli, 2027-től induló harmincéves futamidővel.
A helyreállítási alap három kiemelt területen biztosítja majd a finanszírozást: a beruházások és a bevezetendő reformok támogatásában (a pénzek négyötödét ezekre a célokra csatornázzák be); a kulcsfontosságú ágazatok, technológiák, vállalatok megsegítésében (többnyire magánberuházásokról van szó az 5G-től a mesterséges intelligencián át a megújuló energiaforrások hasznosításáig); új egészségügyi programok, illetve a kutatás és az innováció támogatásában (a jövőbeli egészségügyi válságokra való felkészülés jegyében erősítik az egészségügyi kutatások szerepét).