A miniszterelnökök csúcstalálkozóján nem sikerült megegyezésre jutni az energiapolitika kérdésében. Úgy tűnik, továbbra is fennáll az unió vezető testülete és a tagállamok jó része közt kialakult nézetkülönbség. Az Európai Bizottság ugyanis amellett, hogy az energiapiac liberalizációját támogatja, legújabb tervei szerint kiterjesztené a kibocsátási kvótakereskedelem rendszerét a lakossági energiafogyasztókra is.
Az Európai Unió tagállamainak jelenleg az energiapolitika kérdése a legfontosabb”
Ez azt jelentené, hogy a nagyvállalatokhoz hasonlóan a lakóingatlanok és a gépjárművek tulajdonosai, tehát az állampolgárok is fizetnének a károsanyag-kibocsátásuk után, azaz valójában egyfajta környezetvédelmi célú gépjármű- és ingatlanadót vetnének ki a háztartásokra. Ezzel az Európai Bizottság gyakorlatilag mesterségesen emelné az energiaválság miatt amúgy is nagyon magas árakat. A visegrádi négyek és Bulgária is ellenzi az elképzelést.
Az európai kibocsátáskereskedelmi rendszer (EU ETS) az Európai Unió által 2005-ben létrehozott környezetvédelmi szabályozás, amelynek célja hivatalosan az iparban keletkező üvegházhatású gázok emissziójának csökkentése és a klímaváltozás megfékezése. Lényege, hogy egyes szennyező anyagok esetében országonként meghatároz egy kibocsátási küszöbértéket. A maximális kibocsátást lebontják kibocsátási kvótákra, ami az egységnyi káros anyag kibocsátására való jogosultságot jelenti. A kvótákkal az államok és az ipari szereplők szabadon kereskedhetnek, ami ösztönzi a vállalatokat a kisebb károsanyag-emisszióra. Azaz aki nem használta fel a kvótáit, eladhatja őket, aki pedig több szennyező anyagot bocsát ki, többet fizet. A 2010-es években megnőtt az eladó kvóták és az irántuk mutatkozó kereslet közötti különbség, ezért jelentősen csökkent a kvóták ára, ennek következtében a rendszer nem motiválta eléggé a cégeket a kibocsátásuk csökkentésére.
Az energiapolitika kérdésében régóta zajlik a küzdelem Magyarország és Brüsszel között. Az Európai Bizottság 2015-ben kötelezettségszegési eljárást indított, mert úgy vélte, a magyar energiapiaci szabályozás nem felel meg az uniós jogszabályoknak. Az Európai Unió Bírósága 2020-ban kimondott ítéletében Magyarországnak adott igazat.