Látjuk, halljuk, tapasztaljuk: az európai uniós intézmények közötti politikai és hatalmi feszültségek egyre intenzívebbek, aminek következtében a működésképtelenség felé halad a rendszer. Ez alkotmányos válság kezdetére hasonlít.
Hol kezdődött? Hat évvel ezelőtt a föderalisták kiötlötték a csúcsjelölt intézményét, hogy az Európai Parlamentnek politikai hatalma legyen az Európai Bizottság elnökének kinevezésére. Igaz, ennek nem volt jogalapja, pusztán politikai, ezáltal illékony
fogásnak bizonyult, jóllehet az EP minderről másképpen gondolkodott. A szerződésben a Bizottság elnökét az Európai Tanács jelöli, a parlamentnek csupán jóváhagyási joga van.