A tizedik szankciós csomag megszavazása után az EU különmegbízottat nevezett ki David O'Sullivan személyében a tiltórendelkezések végrehajtásának ellenőrzésére, ám neki jelenlegi pozíciójában nincs sem túlzott befolyása, sem jogköre arra, hogy harmadik országokat kezdjen el meggyőzni vagy éppen fenyegetni, és rájuk kényszeríteni az EU-s szankciós irányelveket. A litván külügyminiszter éppen ezért javasolta egy külön uniós biztosi pozíció kialakítását az Európai Bizottságnak, amely már rendelkezne a hathatós meggyőzés hátulról erősen támogatott eszközeivel.
A kínai probléma
Az információk szerint a másodlagos szankciók ügyében zárt körű egyeztetéseken már vad ötletelés zajlik Brüsszelben, de ez még messze van attól, hogy hivatalos tervezetnek lehessen nevezni. (Ha lesz is, azt még a tagállamoknak is egyöntetűen el kell majd fogadni, márpedig ha az eddigi tíz csomagot vesszük alapul, egy ekkora, számtalan harmadik országot érintő kereskedelmi stop esetében borítékolható a végtelen hosszúra nyúló vita.)
A források a kezdetleges tervezet kapcsán is csak az egyet nem értést tudták kiemelni. Nem tiszta egyelőre, hogy Brüsszel egész országokat vagy csak egyes személyeket, illetve vállalatokat szankcionálna, de még az sem, hogy egységes álláspontot képviselne-e a harmadik országok esetében. A helyzet bonyolultságát ráadásul óriási méretűvé duzzasztja Kína, amely egyfelől kiváló és egyre növekvő kereskedelmi kapcsolatokat ápol Oroszországgal, másfelől habozás nélkül erősítené meg saját eszközeivel a szankcionált országok ellátási láncain tátongó nyugati hiányosságokat. Vagyis: a másodlagos szankciók hatása éppen az lehet, hogy a tiltólistára került országokat Brüsszel gyakorlatilag Kína vagy India karjaiba kergeti, tovább erősítve az egyébként is félelmetes ütemben izmosodó ázsiai blokk gazdasági hatalmát.
Bár az EU először május 10-re tűzte ki az új javaslat előzetes vitáját, a bennfentesek szerint az egész terv még túlságosan képlékeny ahhoz, hogy komolyan lehessen foglalkozni vele felsőbb szinten, így még az is elképzelhető, hogy végleges formájában majd csak egy tizenkettedik szankciós csomag részét fogja képezni. Ha lesz olyan.