Orosz részről Vlagyimir Putyin mellett Szergej Lavrov külügyminiszter vesz részt a megbeszélésen, míg az EU-t Herman Van Rompuy az Európai Tanács elnöke és José Manuel Barroso, az Európai Bizottság elnöke képviselik. Jelen lesz a megbeszélésen Catherine Ashton, az EU kül- és biztonságpolitikai főképviselője is, aki a csúcs után azonnal Kijevbe utazik.
A megbeszélés legnagyobb érdeklődéssel várt témája Ukrajna, ahol pattanásig feszült a helyzet. Uniós források szerint a brüsszeli illetékesek egyebek közt azt kívánják az orosz fél tudomására hozni, hogy álláspontjuk szerint az EU-ukrán társulási megállapodás nem zárja ki Ukrajna és Oroszország szoros együttműködését.