Tűz alatt Von der Leyen csapata

Ursula von der Leyen saját szavai szerint az általa javasolt testület „a fenntarthatóság mellett elkötelezett geopolitikai bizottság lesz”, feltéve persze, hogy megszavazza az Európai Parlament október 23-án. De mit is jelent ez? A 2014 és 2019 között működő, Jean-Claude Juncker vezette Európai Bizottság elődeihez képest erősebb politikai fókuszra törekedett, és igyekezett kitörni a tagállamok vezetői által kialkudott politikai döntések technokrata kivitelezőjének szerepköréből. A „politikai” jelleg erősödése ugyanakkor közelebb sodorta a pártpolitikához is a testületet, különös tekintettel az Európai Parlamenttel fennálló szorosabb intézményi kapcsolatokra.

Ursula von der Leyen megválasztott elnök programjában a „politikairól” a „geopolitikaira”, illetve a „fenntarthatóságra” helyeződött át a hangsúly. Ez egyebek között már az új testület tervezett felépítésében is tükröződik. A bizottság személyi összetétele nemcsak nemi és pártpolitikai szempontból törekszik a minél nagyobb kiegyensúlyozottságra, de abban is, hogy a fajsúlyos tárcákat is igyekszik a korábbinál egyenletesebben elosztani a nyugati, illetve a kelet- és közép-európai tagállamok között. Ennek köszönhetően olyan fontos szakterületek kerülnének például a V4-ek egy-egy tagjához, mint a mezőgazdaság és a bővítési politika.

Fontos változás az is, hogy a portfólióalapú megközelítést most a projektalapú váltja fel az egyes biztosi tárcák hatáskörének a megszabásakor. Ez az eddigi felosztáshoz képest több helyen is átfedést eredményez majd a portfóliók között. Jól példázza a változást, hogy a következő öt év egyik központi témakörével, a környezetvédelemmel, energiahatékonysággal és kibocsátáscsökkentéssel kapcsolatos feladatok hat biztosi szakterület között oszlanak meg. Von der Leyen külön szakterületet szentel Európa demográfiai fejlődésének, amivel ráirányítja a figyelmet a kérdés központi jelentőségére mind geopolitikai, mind fenntarthatósági szempontból. A migrációs politika szintén kiemelt szerephez jut: két tárcát, az európai életmód védelméért, illetve a belügyekért illetékes biztosságot is érinti majd.

A megválasztott elnök által javasolt struktúrában újdonság az is, hogy a mezőgazdasági szakterület alá a jövőben a vidékfejlesztés tartozik majd, az agrártámogatások pedig a versenyképességi területhez kerülnek át. Az állami támogatások ügye a versenyképességért felelős biztos portfóliójába kerül, a pénzmosás elleni fellépés pedig a pénzügyi stabilitásért felelős biztoshoz. Külön védelmi iparért és űrért felelős főigazgatóság áll fel a belső piacért felelős biztos tárcájának részeként, valamint egy másik új főigazgatóság is létrejön a strukturális átalakítások elősegítése érdekében a kohézióért és reformokért felelős biztos keze alatt. Persze az EP október 23-ai szavazásáig egyáltalán nem garantálható, hogy a bizottság valóban az Ursula Von der Leyen által szeptember 10-én közzétett javaslat szerint fog felállni. Ami a személyeket illeti, a román, a francia és a lengyel biztosjelölt kapcsán is azt róják fel a megválasztott elnöknek, hogy pénzügyi visszaélések gyanúja vetült rájuk, illetve van, akivel szemben eljárás is zajlik.

Valószínűleg Von der Leyent is megdöbbentette, hogy milyen vehemens reakciókat sikerült kiváltania azzal a javaslatával, hogy az egyik biztosi portfóliót az európai életmód védelmének szenteljék. Egy zöldpárti francia EP-képviselő, Damien Ca rême förtelmesnek nevezte az ötletet, a zöldek EP-frakciójának egyik vezetője, Philippe Lamberts szerint pedig a leendő elnök ezzel az „abszolút botrányos” húzással a szélsőjobb kottájából játszik. A liberális Guy Verhofstadt egyenesen az új bizottság EP-jóváhagyásának veszélybe kerülésével fenyegetett arra az esetre, ha a portfólió elnevezése ebben a formában marad. Sőt, Jean-Claude Juncker is kritizálta az elnevezést. A tárca hatáskörébe tartozna az egyenlőség, a sokszínűség és az élethosszig tartó tanulás mellett a bevándorlók és menekültek migrációjának ügye, egy új menekültügyi paktum kidolgozása, illetve a legális migrációs útvonalak kialakítása.

Juncker érvelése szerint a névválasztás éppen azért bír rossz áthallásokkal, mert a biztosi portfólió a migrációval kapcsolatos kérdéseket is magában foglalja. Ugyanakkor sok baloldali és liberális politikus és értelmiségi számára a jelek szerint ma már önmagában annak feltételezése is botrányos, hogy létezhet egy, a világ többi részétől megkülönböztethető európai életmód, jelentsen az bármit is. Még akkor is, ha ez Ursula von der Leyen állítása szerint nem jelent mást, mint a szabadság, egyenlőség, demokrácia és az emberi méltóság védelmét. Egy a német ZDF közszolgálati televízió által megszólított müncheni kultúrtudomány-professzor, Johannes Moser szerint például ezek a kifejezések csupa olyan értéket takarnak, amelyeket számos nem európai ENSZ-tagállam is magáénak vall. Vagyis nem érdemes semmilyen speciálisan európai jellegzetesség után kutatni, mert ennek a feltételezése is tévút.

Abba most nem is érdemes belemenni, hogy az okfejtés önmagában mennyire abszurd, és nyilvánvalóan ideológiailag motivált. Azt viszont gyorsan és egyszerűen meg lehet mutatni, mennyire rövid bizonyos politikusok és véleményformálók memóriája. Az európai életmód, egész pontosan a European way of life kifejezés nem sokkal ezelőtt még egyáltalán nem adott okot ilyen felháborodásra uniós körökben. Többek között maga Jean-Claude Juncker fogalmazott így 2016-os Az unió helyzete című beszédében: „Meggyőződésem, hogy az európai életformát érdemes megőrizni.” És hogy ne csak konzervatív példát említsünk, egy belga liberális EP-képviselő, Willy De Clercq által készített 1993-as jelentés egyenesen úgy fogalmazott, hogy „meg kell védenünk az európai életmódot, amelyért az egész világ irigyel bennünket”. Mindenesetre elgondolkodtató, hogy milyen hisztérikus módon és mennyire gyorsan képesek változni az uniós szóhasználattal kapcsolatos elvárások és tabuk.

Címlapkép: Fotósok gyűrűjében a német Ursula von der Leyen, akit júliusban választottak meg az Európai Bizottság új elnökének. FOTÓ: AFPFORUM / ELYXANDRO CEGARRA / NURPHOTO 

***

A cikk a Pallas Athéné Domeus Educationis Alapítvány támogatásával valósult meg.