„Először is az EU-nak be kell fogadnia legalább egymillió menedékkérőt évente az előre látható jövőben. És ennek költségeit tisztességesen el kell osztania – ezt az alapelvet már elfogadták minősített többséggel a szeptember 23-i találkozón.
A megfelelő finanszírozás alapvető fontosságú. Az EU-nak 15 ezer eurót (16800 dollár) kell költenie menekültenként az első két évben, ezzel segítve a lakáshoz jutásukat, az egészségügyi ellátásukat és az oktatásukat – és a tagállamok számára vonzóbbá téve a menekültek befogadását. A pénzt előteremtheti úgy is, hogy hosszú távú kötvényeket bocsát ki, kihasználva ezzel nagyrészt kihasználatlan, AAA-minősítésű kölcsönképességét, aminek az is az eredménye lenne, hogy az európai gazdaságot is segítené.
Ugyanolyan fontos, hogy mind a tagállamok, mind a menedékkérők kifejezhessék preferenciáikat, a legkisebb kényszerítés nélkül. Ha oda helyezik a menekülteket, ahová menni akarnak – és ahová menni akartak – az a siker sine qua non-ja. (...)
Harmadrészt az EU-nak azonnal neki kell állnia felállítani egy EU-s Menekültügyi és Bevándorlási Ügynökséget és egy egységes EU Határvédelmet. A 28 különféle menekültügyi rendszer nem működik: drága, nem hatékony és teljesen inkonzisztens azügyben, hogy ki számít menekültnek. Az új ügynökségnek létre kell hoznia eljárásokat; és közös szabályokat kell alkotnia a munkáltatás és vállalkozás területén, valamint konzisztens támogatási rendszert kell kidolgoznia; és ki kell fejlesztenie egy hatásos, emberi jogokat tiszteletben tartó visszafordítási rendszert azok számára, akik nem jogosultak a menekültstátuszra.
Negyedszer: biztonságos útvonalakat kell létesíteni a menekültek számára, azzal kezdve, hogy Olaszországból és Görögországból a célországaikba szállítjuk őket. Ez sürgető, ha a pánikot csökkenteni akarjuk. A következő, logikailag következő lépés az, ha a biztonságos útvonalakat kiterjesztik a frontrégióban, így csökkentve azok számát, akik a veszélyes mediterrán útvonalat választják. Ha a menekülőknek belátható esélye van arra, hogy elérjék Európát, akkor sokkal inkább hajlandóak ott maradni, ahol vannak. Ehhez arra lesz szükség, hogy a határállamokkal tárgyaljanak, közösen az ENSZ Menekültügyi Ügynökségével, hogy befogadóállomásokat hozzanak létre ott – az elsődleges prioritás Törökország.